2010年7月16日 星期五

美國13州考慮徵收塑膠袋稅

ABC電視新聞報導,誰會料到,民眾每天購物使用的塑膠袋,會被當做增加稅收的源泉。但至少一些州府已經提議,華盛頓特區並已成為美國唯一成功實施塑膠袋稅的城市,全國至少13個州在考慮中。

華府實施塑膠袋稅的首月,約帶來15萬元的收入,而且稅收逐月穩步遞增,5月達22萬6000元,1至5月總計94萬2000元。塑膠袋稅的收入被用來清理流經華盛頓的Anacostia河。

近百萬元的塑膠袋稅,雖不能使華府61億元的預算總額發生顯著變化,但也不是意外之財。此舉更重要的後果,是塑膠袋的用量減少了七倍,在開始實施的1月只用了300百萬個,而去年每月均達2250萬個。

全世界唯一實行塑膠袋稅的愛爾蘭,早在2002年便開始實施,塑膠袋用量在最初數周劇降了94%。

如果徵稅措施確能降低塑膠袋用量,那麼,其稅收是否也相應減少?華盛頓的稅收基金會計畫主任亨奇曼說﹕「稅收有兩重性,最終是無論出現何種結果,都會有人認為,自己是勝利一方。」他說,如果能產生稅收,那將是皆大歡喜;如果不能,也畢竟成功遏制了一種消極的行為方式,如塑膠袋導致的污染等。

塑膠袋稅是所謂罪惡稅(sin taxes)的延伸。罪惡稅其實早已有之,如國父華盛頓時期以來的威士忌稅。許多州今年增加了罪惡稅,尤其是香菸稅,以提高州府收入。但更多徵收塑膠袋稅似乎尚不可能,近年來,阿拉斯加州的費爾班克斯(Fairbanks)和華盛頓州的西雅圖兩市,都在先批准了塑膠袋稅之後,不久又予以廢止。

舊金山2007年成為全國第一個禁止使用塑膠袋的城市,其他小城鎮仿效過舊金山的做法。加州如今又朝向全州的無塑膠袋化邁近了一步,繼州眾議會6月初通過禁用塑膠袋的法案後,參議會的環境品質委員會上周也批准了此項禁令。

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